На очередном комитете по бюджету Тверской городской Думы 29 мая рассматривались действительно важные вопросы, о которых нам уже приходилось писать – об отчете об исполнения бюджета 2018 года, о создании муниципального приюта для безнадзорных животных и еще много других. А также всплыл эпизод, который на первый взгляд не представлял особого интереса, но только на первый взгляд, ибо это была ниточка, потянув за которую можно было вытащить на свет Божий много чего интересного. Мы имеем в виду создание в марте 2018 года общества с ограниченной ответственности «Центр делового обслуживания» (ООО «ЦДО»), собственником 100% доли которого является Муниципальное автономное учреждение «Агентство социально-экономического развития» (МАУ «АСЭР»).
Первый вопрос, который был задан депутатами представителям администрации, касался цели создания этого ООО. Да, муниципальные учреждения имеют право создавать подобные общества, но только с одобрения администрации. И, разумеется, с четким пониманием того, зачем это делается. В ответ присутствующие услышали весьма невнятные объяснения, что создание ООО было необходимо для осуществления некоторых функций, которых не было у самого МАУ «АСЭР». Мы специально посмотрели Устав МАУ «АСЭР» и буквально были шокированы: полномочий у этого учреждения чуть ли не больше, чему у департамента экономического развития, которому оно подчиняется. Да что там департамент, по функционалу это МАУ может заменить собой весь экономический блок администрации, который курирует небезызвестный заместитель Главы Андрей Гаврилин.
Чтобы не быть голословный приведем конкретные цели, прописанные в Уставе МАУ: например, поиск потенциальных инвесторов, посредничество в контактах с потенциальными деловыми партнерами; участие в подготовке соглашений и договоров, направленных на реализацию инвестиционных проектов; оказание содействия субъектам предпринимательства при решении административных и правовых проблем; реализация мероприятий, связанных с политикой развития муниципального образования города Тверь в части развития самозанятости населения; обеспечение подготовки муниципальных земельных участков к торгам и т.д. и т.п. И это только малая толика, полный список занимает в Уставе чуть ли не три страницы. Помимо того, что все эти «посредничества в контактах» и «решения административных проблем» дурно пахнут, не понятно, зачем МАУ «АСЭР» такой широкий функционал и тем более создание дополнительных организаций.
К слову говоря, ранее МАУ «АСЭР» находился в здании бывшего «Дома Быта» на Вагжанова, которое было в свое время передано Арбитражному суду Тверской области со всеми возможными нарушениями. МАУ в том числе пользовался и средствами, полученными с арендаторов помещения, теперь же его возможности резко ужались, и в Тверской городской Думе даже поднимался вопрос о ликвидации этого учреждения. Особенно усердствовал в этом вопросе депутат Сергей Аксенов, и можно только догадываться, зачем ему было это нужно. В любом случае администрация выступила резко против сокращения финансирования учреждения, и депутаты от «Единой России» послушно решили его не трогать.
Но мы отвлеклись. Удивительно было даже не то, что муниципальное учреждение создавало некое ООО с непонятными целями, а то, что это ООО за год не осуществляло никакой деятельности и сейчас его вообще планируют закрыть. Между тем в прошлом году МАУ «АСЭР» внесла на счет ООО «ЦДО» 100 тыс. рублей в качестве своей доли, и, разумеется, сейчас этих денег и след простыл. Следите за руками? Муниципальным учреждением создается «пустая» ОООшка, на ее счет выводится 100 тыс. бюджетных рублей, и эти деньги как-то «осваиваются». Как осваиваются, если ООО не вело никакой деятельность? Видимо, посредством получения заработной платы или премии. А кто получил эти деньги?
Вот тут-то администрация делает вид, что ничего не знает. Документов сейчас на руках нет, надо разбираться… Кто из администрации одобрил создание этого ООО? Член наблюдательного совета. Кто входил в наблюдательный совет из администрации? Опять непонятное бормотание про отсутствие документов. Мол, сами мы не местные, просто мимо проходили. Понимаете? Совершенно «беспонтовая» схема по отвлечению бюджетных средств, а администрации все равно. Отвлечению, хотя просится совсем другое слово. Если вы залезете кому-нибудь в карман в общественном транспорте и «отвлечете» оттуда кошелек, то за такое «отвлечение» вам будет грозить реальный уголовный срок. А вот видимо бюджетные средства можно «отвлекать» безнаказанно. Уважаемая администрация, а можно к вам зайти, чтобы получить свою долю? Или право на это имеют только «правильные» люди со светлыми лицами? А можно где-то получить список таких людей?
Ну ладно, но хоть кто возглавлял в то время само МАУ «АСЭР», известно? Конечно, известно. В марте 2018 года МАУ «АСЭР» возглавлял депутат Тверской городской Думы Сергей Мамонов. И нам кажется, что он точно знает, куда ушли деньги со счета ООО «ЦДО». Но у него почему-то никто не спрашивает.
По удивительному совпадению Сергей Мамонов является сейчас одним из главных фигурантов дела о конфликте интересов в Тверской городской Думе, о котором мы неоднократно писали на нашем информационном портале. Напомним, что на заседании Тверской городской Думы 29 марта 2019 года был рассмотрен вопрос «Об отчете Контрольно-счетной палаты г. Твери по результатам проведения экспертно-аналитического мероприятия «Обследование деятельности МБУ «Торгово-оздоровительный комплекс г. Твери» (МБУ «ТОК»), в части использования муниципального имущества в 2018 году. Так вот, контроль за выполнением решения ТГД, принятого по результатам рассмотрения отчета, был возложен на постоянный комитет по муниципальной собственности и земельным отношениям, возглавляемый Сергеем Мамоновым. Который на тот момент возглавлял уже не МАУ «АСЭР», а вышеупомянутый МБУ «ТОК». Это как понимать? Сам себя проконтролировал?
И про МБУ «ТОК» мы тоже уже писали. Контрольно-счетная палата выявила в деятельности учреждения весьма показательные нарушения. Опять же позволим себе напомнить, что МБУ «ТОК» сдало в аренду частнику нежилое строение по адресу: ул. Коминтерна, д. 8, после чего тот переоборудовал его под кафе и хостел, что не соответствует целевому назначению использования арендуемого строения: бытовое обслуживание. В здании, отведенном под муниципальную баню, появилось кафе, «шашлык-машлык», сауна и прочие удовольствия. При том, что само МБУ «ТОК» является некоммерческой организацией. А куда ушли деньги от аренды? Кстати, прокуратура тоже заинтересовалась этими фактами, выявила факты ненадлежащего использования муниципального имущества, что послужило основанием для внесения представления об устранении нарушений директору учреждения. И что самое главное, в мае собранные материалы были направлены в органы внутренних дел для проведения процессуальной проверки.
И только администрация города никак не реагирует. Дело ведь уже не только в конфликте интересов, не только в 100 тыс. непонятно кем и непонятно как «освоенных» деньгах. Возникает такое ощущение, что в самой администрации творится какой-то жуткий бардак, что никто не несет никакой ответственности, а самим чиновникам на все наплевать – лишь бы их самих не трогали. Хочется просто спросить у чиновников городской администрации: ребята, вы хоть видите, что у вас творится? А если видите, то почему ничего не предпринимаете? Или у вас собственный интерес?
Почему молчит заместитель Главы администрации по вопросам экономического и стратегического развития города Андрей Гаврилин? Если честно, то мы не видим в городе никакого экономического развития, но зато сам Андрей Викторович всегда бодро выступает в Тверской городской Думе по вопросам безвозмездной передачи муниципального имущества. Уважаемый Андрей Викторович, а вы точно соответствуете своей должности? По Алексею Огонькову таких вопросов уже давно не возникает. По нашему мнению, решение по его отставке давно уже созрело и перезрело.
Или обязательно надо довести дело до уголовного скандала? До официального расследования всех этих безобразий правоохранительными органами? Ну что же, так ведь можно и дождаться. И не говорите потом, что мы вас не предупреждали…